29 вересня 2026 року в «розумний вівторок» в рамках огляду європейських ініціатив по розвитку активних ОСР заслухано доповідь Володимира ГОМОНАЯ, радника Генерального директора ТОВ “НТК ЕНПАСЕЛЕКТРО”, Міжнародного експерта СІГРЕ, члена Науково-технічного комітету ГО “НТСЕУ” на тему: “EU DSO Entity: навіщо, на яких умовах і як об’єдналися оператори систем розподілу ЄС”.
У доповіді зазначено, що створення європейського об’єднання операторів систем розподілу електричної енергії (EU DSO Entity) було передбачено Регламентом (ЄС) 2019/943, який встановив його правові засади та порядок створення. Регламент зобов’язує ОСР співпрацювати на рівні ЄС через EU DSO Entity; передбачає її участь у розробленні мережевих кодексів та співпрацю з ENTSO-E і ACER у цьому процесі. Регламент також встановлює, що члени EU DSO Entity сплачують справедливий і пропорційний членський внесок, розмір якого має відображати кількість споживачів, підключених до відповідного ОСР, а витрати на діяльність EU DSO Entity враховуються при розрахунку тарифів на передачу та розподіл електричної енергії.
Основною причиною посилення співпраці та об’єднання ОСР на європейському рівні є необхідність забезпечення енергетичного переходу — декарбонізації, електрифікації транспорту, опалення та промисловості, прискореного розвитку відновлюваної генерації, цифровізації та підвищення стійкості розподільчих мереж, зокрема: 70 % відновлюваної генерації ЄС приєднується до мереж ОСР, 85 % зарядної інфраструктури електротранспорту — у мережах ОСР, зростання на 50 % споживання електроенергії в Європі до 2050 р. Крім того, інвестиційний розрив склав: 55–67 млрд € на рік до 2050 р. При цьому структура потреби ОСР (у середньому до 2050 р.) включає : розширення мереж 37 млрд € на рік; оновлення та ТО 18 млрд € на рік; «осмартлення» мереж 8 млрд € на рік; стійкість (resilience) 5 млрд € на рік.
Умовами членства, згідно статуту передбачається рівне представництво в Раді трьох категорій ОСР : категорія 1 < 100 тис. приєднаних споживачів 9 місць у Раді директорів; категорія 2 від100 тис. – 1 млн приєднаних споживачів 9 місць у Раді директорів; категорія 3 ≥ 1 млн приєднаних споживачів 9 місць у Раді директорів. Внесок прив’язаний до кількості споживачів і станом на 08.2026 складає 875 € + 0,01231 € × кількість споживачів.
Структурою функціонування передбачається: Генеральна асамблея – усі члени, голоси яких пропорційні кількості споживачів: приймає стратегію, статут, бюджет, порядок внесків, обрирає Раду директорів, приймає в члени. Рада директорів і Президія: Президент + 27 директорів (по 9 від кожної категорії), строк Президента — 4 роки; операційне керівництво, створення експертних груп.
Експертні та цільові групи — тут пишуться кодекси EG Cybersecurity EG Data Interoperability EG Distributed Flexibility EG Existing Network Codes TF Network Planning TF Finance TF Legal TF DESAP.
Спостерігачі: Асоціація ОСР ЄС — присутність без права голосу.
Дорадчі органи: SAG — стратегічна дорадча група; CEG — група національних експертів
Секретаріат, Брюссель: координація, юридичний і регуляторний супровід, комунікації.
Релевантним для України (без формального членствав в ЄС) з європейської моделі, на думку автора доповіді є : фінансування через тариф ( внесок в об’єднання погоджує регулятор — проблему «всі згодні, ніхто не платить» знято); категорії ОСР ( рівне представництво великих обленерго і малих операторів у виконавчому органі); подвійне голосування 65 % голосів + 55 % членів — баланс інтересів великих і малих); плани розвитку мереж (DNDP кожні 2 роки на основі даних, а не формальна звітність (Директива 2019/944); карта hosting capacity (гармонізована доступна пропускна здатність для приєднання — публічно).
У другий частині доповіді було розглянуто питання: Гнучкість — не заміна мережі, а один із варіантів вирішення тієї самої проблеми: обмеженої пропускної здатності.
Чотири механізми гнучкості проти інвестиції в мережу, Регуляторні стимули: CAPEX проти OPEX, Передумови запровадження механізмів гнучкості. Що ОСР можуть зробити самостійно вже зараз, виходячи з того, що для України гнучкість — ресурс живучості, а не лише економії.
Учасники засідання обговорили практичні кроки щодо розвитку активних ОСР в Україні і підтримали пропозицію щодо детального розгляду організаційно правові аспектів функціонування ОСР на конференції НТСЕУ з розвитку розподіленої генерації 6-9 жовтня у м. Каменець-Подільську.
